作為最基層社區(qū)，該如何建設(shè)和治理？延吉市公園街道園月社區(qū)黨總支書記郭美燕的答案是：黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為新時代的“小巷總理”增光添彩。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系居民的“窗口”和“橋梁”，社區(qū)工作者是打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”的“小巷總理”，郭美燕自任園月社區(qū)黨總支書記以來就以架起新時代黨和政府與居民之間的橋梁而努力。
　　在她的帶領(lǐng)下，園月社區(qū)先后榮獲“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)、吉林省示范婦女之家、吉林省綜合減災(zāi)示范社區(qū)、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù)示范工程州級示范村（社區(qū)）、延邊州示范婦女之家、延邊州老年文體小康社區(qū)、延邊州五四紅旗團(tuán)（總支）部、吉林省“青年之家”、延邊州五星級婦女之家、延吉市婦聯(lián)工作創(chuàng)新獎等多項榮譽(yù)。她本人也先后被評為延吉市民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個人、延吉市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、吉林省關(guān)心下一代模范個人先進(jìn)、延邊州民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個人、延吉市十佳優(yōu)秀女性、延吉市優(yōu)秀社區(qū)工作者等榮譽(yù)稱號。

　　一、強(qiáng)基固本，打造精準(zhǔn)服務(wù)的綜合性社區(qū)

　　郭美燕根據(jù)居住人口的特點，帶領(lǐng)社區(qū)團(tuán)隊全力推進(jìn)“一區(qū)一特一品”特色品牌建設(shè)工作，依托黨建帶群團(tuán)促婦建的有力統(tǒng)籌，致力于打造“青年之家”綜合服務(wù)平臺，下設(shè)陽光驛站、服務(wù)驛站、維權(quán)驛站、提升驛站、青春驛站和愛心驛站等6個服務(wù)驛站，面向轄區(qū)空巢老人、留守婦女、特殊兒童、殘障人士、失業(yè)人員等弱勢群體提供七大類十五項菜單式的全方位、多功能志愿服務(wù)。先后與延邊大學(xué)社會人文學(xué)院、法學(xué)院、美術(shù)學(xué)院和師范分院簽訂互聯(lián)共促協(xié)議，不僅為社區(qū)提供多處活動場地，而且吸引大批優(yōu)質(zhì)青年提供志愿服務(wù)。目前，已吸引青年志愿者400余人，開展各類志愿服務(wù)活動500余場次，有效匯聚整合黨政、群團(tuán)等各方面資源，有力推動黨團(tuán)組織對青年的引領(lǐng)與服務(wù)工作相融合，成效顯著。

　　社區(qū)以婦女兒童工作為重點。轄區(qū)留守婦女及留守兒童較多，為切實解決他們的生活學(xué)習(xí)需求，園月社區(qū)面向留守婦女開展了創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目介紹、手工制作學(xué)習(xí)、婦女就業(yè)招聘會等項目。切實解決婦女的就業(yè)需求及技能培訓(xùn)需求。另外轄區(qū)內(nèi)留守兒童較多，多數(shù)兒童和祖父母生活在一起，課業(yè)輔導(dǎo)及興趣培養(yǎng)的機(jī)會較少。為這些留守兒童能有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，園月社區(qū)針對留守兒童開辦了“三點半課堂”及“假期愛心假日班”，邀請延邊大學(xué)志愿者及社會志愿者教師對孩子們進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)同時進(jìn)行興趣愛好的培養(yǎng)。節(jié)假日期間還進(jìn)行參觀、手工制作、娛樂活動等豐富多彩的項目，即減輕了家長們的看護(hù)壓力也為孩子們提供了一個良好的課業(yè)活動場所。

　　二、居民的事就是自己的事，遠(yuǎn)親不如近鄰打造溝通橋梁

　　郭美燕任社區(qū)書記后發(fā)現(xiàn)社區(qū)老舊小區(qū)設(shè)施不齊，公共環(huán)境差，鄰里之間缺乏交流，對社區(qū)也沒有歸屬感。郭美燕說，當(dāng)時的園月社區(qū)存在著“人口異質(zhì)性高、居民關(guān)系高冷、公共問題關(guān)注度高”的“三高”問題，面對此種情形，郭美燕帶領(lǐng)社區(qū)團(tuán)隊，用心思考，把居民的事當(dāng)做自己的事，運(yùn)用創(chuàng)新的思維和方法，逐步解決社區(qū)發(fā)展的問題。　　

　　創(chuàng)新的第一步，是把社區(qū)工作用“腳尖”和“指尖”同步走。針對老年人主要以入戶走訪了解情況為主；而相比走訪上門，年輕居民更習(xí)慣于便捷的網(wǎng)絡(luò)交流。郭美燕給社區(qū)工作者布置的第一個任務(wù)是形成自己的朋友圈，將居民變成社區(qū)粉絲。讓朋友圈成為連接家家戶戶的無形紐帶。讓年輕居民成為參與社區(qū)共治的主要力量。為了不讓往日親密無間的“鄰居”成為“最熟悉的陌生人”，社區(qū)溫度很重要。“社區(qū)有相應(yīng)的活動中心，為什么不用活動來讓居民打開家門呢？”郭美燕找到駐街單位、社會志愿者和轄區(qū)老黨員，開展豐富多彩的文體娛樂活動及科學(xué)健康講座，依托“一老一小”兩個陣地，讓居民們從參加者到參與者再到策劃者，使更多居民走進(jìn)社區(qū)，成為參與社區(qū)事務(wù)的主人。

　　三、突如其來的防疫工作 用大數(shù)據(jù)作戰(zhàn)筑牢防線

　　自新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)打響以來，園月社區(qū)充分發(fā)揮黨員干部“領(lǐng)頭羊”作用，用“數(shù)據(jù)”作戰(zhàn)，廣大社區(qū)工作者、居民同舟共濟(jì)筑牢戰(zhàn)疫的嚴(yán)密防線。

　　疫情就是命令，防控就是責(zé)任。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，為快速高效集結(jié)社區(qū)工作者隊伍，園月社區(qū)黨總支書記郭美燕與社區(qū)工作人員系統(tǒng)謀劃防控辦法，以“數(shù)據(jù)”為令、以“數(shù)據(jù)”為據(jù)，全速集結(jié)社區(qū)工作者，快速派發(fā)工作任務(wù)，第一時間投入到戰(zhàn)疫第一線。越是在關(guān)鍵時刻，越要頭腦清晰。園月社區(qū)堅持“黨建引領(lǐng)、上下聯(lián)動”，嚴(yán)格落實落省、州、市及公園街道黨工委部署安排，用“數(shù)據(jù)”細(xì)化任務(wù)、分析戰(zhàn)情、科學(xué)研判，高效快速匯集轄區(qū)居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成防控上下“一盤棋”，堅決打贏疫情防控全域覆蓋。

　　精準(zhǔn)打擊，科學(xué)戰(zhàn)疫。堅持抓好戰(zhàn)疫數(shù)據(jù)分析處理，精細(xì)化統(tǒng)計排查樓棟數(shù)、居民數(shù)，返延離延人員情況，居家觀察人員位置情況；實時實地掌握工作進(jìn)度，了解工作難點，指導(dǎo)下一步工作的具體開展。每一個數(shù)據(jù)，都是防疫戰(zhàn)的每一個社區(qū)工作者日夜兼程腳下走出來的、電話里苦口婆心勸導(dǎo)出來的。重點疫區(qū)返延人員均由社區(qū)書記及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員每日隨訪，生活垃圾專人清理；居家隔離人員采取不見面式隨訪；轄區(qū)無物業(yè)小區(qū)實施每兩日一次集中環(huán)境消殺；面向轄區(qū)居民、物業(yè)、公共場所發(fā)放張貼宣傳材料千余份；針對轄區(qū)獨(dú)居、空巢老人、低保戶、困難群眾免費(fèi)發(fā)放防疫口罩百余個；攜手轄區(qū)物業(yè)公司開展小區(qū)居民出入管控規(guī)范。

　　“在這個特殊時期，大家心里都有顧慮，關(guān)鍵時刻社區(qū)同志要沖到第一線，共產(chǎn)黨人更要挺身而出，條件再艱苦，防疫工作不能等，不管多累我們都要保障轄區(qū)居民不被疫情，竭力做好防控工作。”郭美燕說，自大年三十開始一直在社區(qū)開展防疫工作，她的愛人也是防疫一線的工作人員，社區(qū)工作人員人手不夠，她就把上大學(xué)的女兒帶到社區(qū)做志愿者排查居民情況。年老的父親沒有時間照顧只能通過外賣為父親購買生活物資。郭美燕書記患有頸椎疾病，疫情期間她也顧不得自己的治療，一直在社區(qū)堅持工作。

　　“作為社區(qū)書記。我對社區(qū)防疫情況負(fù)總則，我們要對每一位社區(qū)居民負(fù)責(zé)，非常時期要采取非常手段，全力以赴保護(hù)轄區(qū)居民。堅守工作崗位，堅守社區(qū)，疫情一日不除，共產(chǎn)黨員一日不退”，堅定有力的聲音，無不彰顯著她共產(chǎn)黨人的本色。郭美燕書記用她的實際行動帶領(lǐng)園月社區(qū)的工作者們，始終把防疫工作作為踐行初心使命的戰(zhàn)場，沖鋒在前，共同打贏防控狙擊戰(zhàn)。

　　四、創(chuàng)城要做到居民心坎兒上

　　在今年創(chuàng)城工作中，園月社區(qū)要最迫切解決的問題就是針對無物業(yè)老舊小區(qū)進(jìn)行了全方位提升、整治，園月社區(qū)無物業(yè)老舊小區(qū)共24棟樓、65個單元、799戶。多年來，小區(qū)的現(xiàn)實情況與居民實際需求的矛盾較突出,為對小區(qū)的管理，是工作中的一大難點。小區(qū)面積較大，建成時間也參差不齊，各種基礎(chǔ)設(shè)施落后。創(chuàng)城工作之前，社區(qū)只能與駐街單位和有關(guān)部門對應(yīng)急區(qū)域進(jìn)行修補(bǔ)，總體改善情況一般。自創(chuàng)城工作開展以來，在街道的統(tǒng)一指揮下，下足功夫，全方位了解居民實際需求，以小區(qū)私搭亂建為突破口，短時間內(nèi)將小區(qū)內(nèi)的違建全部拆除。之后粉刷樓道內(nèi)墻體、破舊道路重新鋪設(shè)地面、清理違規(guī)種菜點、施劃停車位……，各種工作相繼展開，使小區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。此外，她還結(jié)合小區(qū)實際設(shè)立了24名“樓長”和“路長”，負(fù)責(zé)道路周邊小區(qū)、公共設(shè)施以及樓棟的衛(wèi)生監(jiān)督、廣告清理和不文明行為的勸阻等，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、督導(dǎo)解決，確保創(chuàng)城覆蓋到位“無死角”。

　　既然做了這個“小巷總理”就要服務(wù)人民。黨員干部始終不變的就是為人民服務(wù)的心。今后，她依然會把這份沉甸甸的責(zé)任化為無限的動力，投入到工作當(dāng)中去，繼續(xù)架好與居民溝通的新時代橋梁。

• 依蘭鎮(zhèn)組織各村觀摩學(xué)習(xí)人居環(huán)境整治先進(jìn)工作經(jīng)驗
  依蘭鎮(zhèn)臺巖村組織開展創(chuàng)建文明城市主題黨日志愿服務(wù)活動
  百日攻堅 攻克難關(guān) | 依蘭鎮(zhèn)開展“迎七一 助創(chuàng)城” 系列活動
  依蘭鎮(zhèn)東興村開展“助力創(chuàng)城顯使命 初心不忘黨旗紅”志愿服務(wù)活動
  憶紅色經(jīng)典 感黨恩濃情，
  助力創(chuàng)城顯使命 初心不忘黨旗紅
• 小營鎮(zhèn)積極開展創(chuàng)城收尾工作
  小營鎮(zhèn)長東村再發(fā)力，“查缺補(bǔ)漏”助創(chuàng)城
  小營鎮(zhèn)光明村將創(chuàng)城落實到偏處、遠(yuǎn)處、細(xì)處
  小營鎮(zhèn)東陽社區(qū)開展世界急救日主題培訓(xùn)活動
  小營鎮(zhèn)開展“世界急救日”急救知識培訓(xùn)活動
  小營鎮(zhèn)東陽社區(qū)開展“提升健康素養(yǎng)，享受健康生活”宣傳活動
• 朝陽川鎮(zhèn)干部群眾戰(zhàn)“海神”
  朝陽川鎮(zhèn)舉辦“翰墨飄香抒情懷 丹青溢彩助創(chuàng)城“國學(xué)書畫展
  延吉朝陽川鎮(zhèn)水稻插秧掀熱潮
  朝陽川鎮(zhèn)召開秸稈禁燒暨春季森林防火動員會
  一起賣一起買 各方伸援手解朝陽川農(nóng)產(chǎn)品滯銷之困
  【抗疫一線】帶傷堅守防疫一線 工作起來毫不含糊
• 延吉市三道灣鎮(zhèn)抗擊臺風(fēng)紀(jì)實
  三道灣鎮(zhèn)發(fā)揮組織優(yōu)勢堅決打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)
  三道灣鎮(zhèn)婦聯(lián)助力創(chuàng)城貢獻(xiàn)巾幗力量
  三道灣鎮(zhèn)開展活動為貧困兒童點亮微心愿
  三道灣鎮(zhèn)農(nóng)林聯(lián)合黨委開展聯(lián)建活動
  三道灣鎮(zhèn)農(nóng)林聯(lián)合黨委掛牌成立
• 清除雜草，美化家園
  社區(qū)維修樓道燈 照亮居民回家的路
  為“文明”輸送“彈藥” 非公企業(yè)助力創(chuàng)城顯擔(dān)當(dāng)
  市人大調(diào)研組到北山街道基層紅十字服務(wù)站調(diào)研
  丹延社區(qū)攜手大學(xué)生志愿者開展清潔樓道志愿服務(wù)活動
  煙頭換雞蛋 換出文明新風(fēng)尚
• 新興街道齊心共創(chuàng)城 社區(qū)大變樣
  新興街道“三力齊發(fā)”盡銳決戰(zhàn)
  新興街道紅領(lǐng)崗為社區(qū)創(chuàng)城助力 開展消防安全專項檢查
  新興街道非公企業(yè)助力創(chuàng)城送溫暖
  新興街道凝聚青春力量 志愿服務(wù)為創(chuàng)城“助跑”
  新興街道“紅領(lǐng)崗”提升非公黨建工作 助力創(chuàng)城志愿服務(wù)
• 文明創(chuàng)城我先行 傳遞青春正能量
  進(jìn)學(xué)街道黨工委所屬遼寧商會黨支部組織人員義務(wù)獻(xiàn)血、獻(xiàn)愛心
  包保單位市教育局協(xié)調(diào)愛心企業(yè)照亮回家路
  大學(xué)生志愿者走進(jìn)社區(qū) 助力創(chuàng)建文明城
  為城市文明增色添彩
  清理樓道雜物 為創(chuàng)文明城助力
• 架起新時代溝通橋梁的“小巷總理”
  園月社區(qū)紅領(lǐng)崗助力企業(yè)黨建工作
  社區(qū)多面手 小巷好總理
  心系群眾的“小巷總理”
  煙頭換雞蛋 事小意義大
  撿煙頭換雞蛋，居民換出好習(xí)慣
• 河南街道機(jī)關(guān)干部志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū) 齊心創(chuàng)建文明城
  河南街道：舉全街之力 沖刺創(chuàng)城“最后一公里”
  志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū) 延大學(xué)生助創(chuàng)城
  河南街道“煙頭換雞蛋”在行動，爭做文明實踐者
  “紅領(lǐng)崗”深入碧水社區(qū) 助力社區(qū)非公黨建
  白玉社區(qū)開展“紀(jì)念九一八 勿忘國恥” 主題教育活動
• 農(nóng)商行傳遞關(guān)愛 溫暖創(chuàng)城心
  創(chuàng)城倒計時“我為你凈化家園，你為我送上溫暖”
  全面動員齊參與 決戰(zhàn)沖刺文明城
  煙頭不落地 街區(qū)更美麗
  延春社區(qū)組織非公企業(yè)開展“習(xí)近平總書記吉林視察講話精神”宣講活動
  建工街道紅十字服務(wù)站迎接市人大調(diào)研組工作調(diào)研