勠力同心繪宏圖，共謀發展譜新篇。11月26日上午，延吉市第十九屆人民代表大會第一次會議在延吉阿里郎劇場開幕。

　　大會執行主席趙永浩、薛志強、吳賢哲、趙義弘、樸林虎、羅松男、付彥波、金星、金時德在主席臺前排就座。

　　大會執行主席、主席團常務主席趙義弘主持會議。

　　本次會議應到代表248名，實到237名，符合法定人數。

　　8時30分，趙義弘宣布大會開幕，全體起立，雄壯的中華人民共和國國歌響徹會場。

　　吳賢哲代表延吉市人民政府向大會作《政府工作報告》。

　　報告指出，過去的五年，延吉市政府在延邊州委、州政府和市委的正確領導下，在市人大和市政協的監督支持下，團結帶領全市各族人民，充分發揮全州“一核、兩極、多點支撐”發展格局的核心作用，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，三大攻堅戰取得決定性成果，抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利，高水平全面建成小康社會，圓滿完成了市十八屆人民代表大會確定的各項目標任務。預計2021年，全市生產總值增長7％，年均增長2.8％；一般公共預算收入完成21.6億元；規模以上工業增加值增長11%，年均增長5.5%；社會消費品零售總額增長26%，年均增長4.3%；固定資產投資增長8%，年均增長4.1%；城鎮常住居民和農村常住居民人均可支配收入分別達到38500元和17500元，分別增長4%和5%，年均增長4.7%和6.2%。榮獲“全國文明城市”、“全國雙擁模范城”九連冠、“全國民族團結進步模范集體”六連冠、全國綜合實力百強縣市等諸多國家級榮譽，全市高質量發展邁出了關鍵步伐，延吉在新時代征程中書寫了嶄新的篇章。



　　會議表示，過去的五年，是勠力同心抓發展，經濟實力持續躍升的五年；是聚精會神抓實效，三大攻堅戰取得決定性成就的五年；是堅持不懈抓品質，城鄉建設日新月異的五年；是聚精會神抓特色，農業發展提質增效的五年；是全心全意抓共享，民生福祉不斷提升的五年；是毫不動搖抓效能，自身建設不斷加強的五年。

　　會議指出，在看到成績的同時，也要清醒認識到，延吉市總體上仍然屬于欠發達邊疆民族地區，高質量發展還面臨不少困難問題：一是大項目較少，支撐產業仍然依靠傳統產業，產業結構不優，轉型升級依然任重道遠；二是首府城市形象尚未充分彰顯，城市配套功能仍需完善，城市管理精細化程度有待加強，基層社會治理水平有待提高，城市品質還有很大提升空間；三是生態環境保護壓力依然很大，鞏固提升生態治理還需持續發力；四是部分干部作風漂浮，抓項目、謀發展意識不強，主責主業意識淡薄，擔當精神和執行能力有所弱化，等等。以上問題和不足必須認真正視和面對，進一步增強憂患意識，堅持問題導向，采取有效措施，在新起點上實現新的突破。

　　對于今后五年的工作思路和主要目標，會議指出，今后五年，是全面開啟社會主義現代化建設、向第二個百年奮斗目標進軍的重要時期，發展機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。全市上下要增強機遇意識和風險意識，深刻認識新發展階段的新特征、新要求，堅定信心、砥礪奮進，搶抓新機遇、展現新作為，奮力譜寫新時代延吉更加出彩的絢麗篇章！

　　今后五年，延吉市經濟社會發展的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以習近平總書記視察吉林視察延邊重要講話重要指示精神為指引，全面貫徹市十六屆黨代會精神，踐行新發展理念，全面實施省委“一主六雙”高質量發展戰略，聚焦“兩確保一率先”目標要求，按照州委打造“四個示范區”戰略部署和“一核、兩極、多點支撐”產業空間布局，堅持穩中求進工作總基調，實施產業優化、開放先導、縣域突破發展戰略，狠抓項目建設、城鄉發展、民生服務，實干興市、走在前列，走出一條質量更高、效益更好、結構更優，優勢充分釋放的發展新路，全面建設社會主義現代化美好延吉。

　　今后五年，全市經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值預計達到430億元，年均增長6.5%左右；地方級財政收入達到28.8億元，年均增長6%左右；規模以上工業企業總產值達到239億元，年均增長7%左右；服務業增加值達到270億元，年均增長6%左右；城鎮常住居民和農村常住居民人均可支配收入不低于經濟增速；常住人口城鎮化率達到86.9%。

　　在報告2022年政府工作安排時，會議指出，2022年是“十四五”規劃深入實施的關鍵之年，是延邊州建州70周年，也是新一屆政府全面履職的開局之年，做好明年工作至關重要。要開好局、起好步，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，發揮好延吉市州府中心城市作用，努力把宏偉藍圖轉化為振興發展的生動畫面。明年全市經濟社會發展主要預期目標是：全市地區生產總值增長8%；一般公共財政預算收入增長6%；全社會固定資產投資增長8%；社會消費品零售總額增長30%；規模以上工業企業增加值增長13.5%；城鎮和農村常住居民人均可支配收入增長5%。

　　會議最后強調，實干成就夢想，奮斗贏得未來！全市上下要在市委的堅強領導下，永葆初心、牢記使命，開拓創新、銳意進取，為建設社會主義現代化美好延吉而努力奮斗！

　　會議還聽取了延吉市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2022年計劃（草案）的報告（書面）；聽取了延吉市2021年財政預算執行情況和2022年財政預算（草案）的報告（書面）；表決通過了大會選舉辦法；表決通過了關于設立延吉市第十九屆人民代表大會專門委員會的決定。

　　吉林省委、延邊州委對延吉市換屆工作高度重視，省委換屆工作第九指導組組長及成員，州委派出換屆工作指導組組長及成員到會指導。

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